山东省滕州市公安局依托“天网”视频监控工程，深度运用视频和网络技术，自主研发了“鹰眼”人脸识别预警系统，创新了“动态人脸识别—实时推送预警—专人核查落地视频接力追踪—精确制导抓捕”图侦合成作战警务流程，成功将图像大数据转化为战斗力。

    此系统自今年3月8日上线运行3个月时间里，已先后成功识别抓获嫌疑人125名。

100台人脸抓拍机日均采集人脸数据50万条

    随着经济社会的快速发展，各种刑事犯罪日趋科技化、隐蔽化，一些嫌疑人的反侦查意识较强，作案或逃匿时不用手机，住宿、乘车不使用自己的身份证等，给侦查破案、追逃工作带来很大困难，用传统的梳理排查、摸排线索等侦查工作模式觅得嫌疑人踪迹的难度加大。

    如何破解难题，降低侦查追逃成本，提高侦查追逃效率？滕州市公安局依托科技信息化手段进行了大胆探索，将图像侦查工作作为推动公安信息化建设的落脚点和着力点，提出了拓展视频监控实战功能，开辟打防管控新战场的发展思路。

    近年来，滕州市累计投入资金1.6亿元，先后实施了视频监控“天网”工程一期、二期、三期建设，按照“城镇道路交叉口无死角、主要道路关键点无盲区、人员密集区域无遗漏，以及要害部位、重要涉外场所、案件高发区域、治安复杂场所主要出入口全覆盖”的标准，在城区、各乡镇建设了大量的治安监控、高清卡口，搭建了国内先进的视频图像分析处理平台，形成了分类科学、功能齐全的视频监控系统。目前，滕州市公安局图像研判管理中心管理运行的视频监控平台拥有各类前端摄像机、抓拍机2869台，为一线实战提供了海量的图像数据资源。

    密集的视频摄像头布建起来了，海量的图像数据资源也掌握在了公安机关手里，但如何从中获取嫌疑人的蛛丝马迹，为实战服务？“我们经过反复地调研、探索发现，嫌疑人的社会活动无论怎样隐蔽，但他的人脸特征一般是不会变的。因此，我们决定在人脸特征识别方面寻求突破口，先将在社会上活动的海量人群的人脸信息收集上来，将抓捕由被动变主动。”滕州市副市长、公安局局长梁龙雨说。

    为此，滕州市公安局在市区重点部位、道路以及人员密集场所、案件多发区域布建人脸抓拍机100台，平均日采集人脸数据入库量50余万条。

预警信息两秒钟就可推送至办案民警手中

    滕州市公安局组织技术力量开发软件，搭建完成了包括常住人口、在逃人员、重点人员等在内的170多万张人脸照片的基础数据资源库，并研发了人脸识别预警系统，实现了前端抓拍图像与后台的实时比对分析。

    技术成熟了，必须配套科学高效的运行机制，才能发挥出最大化的实战效能。滕州市公安局探索建立了“动态人脸识别—实时推送预警—专人核查落地视频接力追踪精确制导抓捕”环环相扣的图侦合成作战警务流程，组建了专业的信息研判组、视频追踪组、抓捕组等工作小组。

    信息研判组民警负责将网上在逃嫌疑人等重点人员在系统进行布控，当前端抓拍机捕捉到重点人员人脸图像后，系统会自动进行比对，将相似度最高的图像比对结果作为预警信息进行推送。预警信息包含重点人员照片、前端抓拍照片、抓拍时间、抓拍地点、相似度以及在逃人员姓名、身份证号、在逃编号等。从前端抓拍机捕捉动态人脸图像到后台比中基础数据资源库中的布控人员，系统自动将预警信息在两秒钟内推送到办案民警的手机终端。

视频追踪组民警锁定嫌疑人相貌、形态、衣着和行为特征，利用全市建设的“天网”和社会监控点的监控资源顺线追查嫌疑人动向，实时指导抓捕民警的追查方向。

    抓捕组将警力布设在安装人脸抓拍机的点位附近，一旦接到预警指令，立即出动，根据抓拍机所在位置和视频研判给出的嫌疑人动向，赶赴现场进行抓捕。

    为拓展人脸数据应用，滕州市公安局还自主研发了“7+N”实战平台，即整合各类视频监控、车辆分析、警务千度、SIS系统、在逃人员等应用，民警可利用该平台进行串并案件、深度研判、视频追踪、合成作战。

“人脸识别+精确抓捕”在实战中大显身手

    “鹰眼”人脸识别预警系统在发现抓捕网上在逃嫌疑人中实现了一招制敌。如，涉黑网上在逃嫌疑人狄某反侦查意识强，长期不用手机，不住宾馆，民警穷尽传统技术手段一直没有获取他的行踪。3月11日，安装在滕州市步行街区域的人脸抓拍机抓拍到了狄某的人脸图像。被抓拍比中后，民警巡线追踪，一举抓获包括狄某在内的8名嫌疑人，顺利打掉一涉黑犯罪团伙。截至目前，滕州市公安局已利用“鹰眼”人脸识别预警系统累计抓获网上在逃嫌疑人80名。

    在抓捕网上在逃嫌疑人的同时，滕州市公安局还利用“鹰眼”人脸识别预警系统对现行案件嫌疑人进行有效打击。视额研判组民警通过分析研判每日110接处警信息，确定侵财类案件案发地和时间段，以案发现场为中心，利用视频资源开展以点巡线、以线带面视频侦查，完整刻画嫌疑人作案前后的活动轨迹，提供案件线索和视频网络证据，对获取的线索碰撞、比对、分析，锁定嫌疑人出没线路和落脚地，指导追踪抓捕民警构建包围圈，合力抓捕，形成了“以专业打职业、以团队打团伙、图网联动、多元作战”的侦查打击机制。截至目前，已先后抓获现行案件嫌疑人45名。

    3月8日，西部放歌小区内，一辆价值800余元的自行车被盗。腾州市公安局民警通过调取现场监控，获取了嫌疑人的现场照片，确定了嫌疑人的身份。民警将嫌疑人照片布控到“鹰眼”人脸识别预警系统中。当日15时56分，布控后仅半个小时，安装在滕州火车站一孔桥的人脸抓拍机就拍到了嫌疑人的人脸图像。抓捕组立即组织警力赶往现场实施抓捕。同时，视频追踪组利用周边监控对嫌疑人进行视频跟踪，为抓捕组民警指引方向。16时26分，民警在滕州市步行街附近将嫌疑人成功抓获。